从“一盘棋思想”看如何提高行政管理水平
高 文
通过近几年的快速发展，牛背梁自然保护区各项工作已经取得了一定的成效，保护区知名度和影响力逐步扩大。2011年12月顺利完成了ISO9001质量管理体系认证、今年被授予全国生态文明教育基地称号并成功跻身于世界生物圈保护区网络，这些成绩彰显了保护区实力和全局干部职工的务实工作作风。但是，在保护区发展过程中，也面临着一些新问题。在今年上半年工作会议上，赵德怀局长要求全局干部职工要增强大局意识，树立一盘棋思想。所谓“一盘棋思想”就是指在做事的时候，着重从对事件整体影响的角度选择做事的方法、措施、行为的思想。说白了是要有整体观、大局观。那么，如何树立一盘棋思想，提高行政管理水平，我认为应从以下几点做起：
一、树立大局意识，培养积极进取的精神。树立大局意识就是要认识大局，把握大局，服从大局，服务大局，自觉在大局下行动，树立全局观念和一盘棋的思想，正确处理好单位、科室和个人的利益关系，使一切工作及言行都服从大局，努力营造心齐气顺、团结奋进、干事创业的良好氛围和宽松环境。树立大局意识是每一个领导干部必备的品质，我们每个人都应正确树立个人利益服从集体利益的意识，在大局面前能做到不计个人利益得失，不求回报，要有强烈的事业责任感和工作进取心。我们的职工在工作中不去计较个人得失，愿意多做一点，多承担一些责任，负起应有的责任心和进取精神，“懂得任何时候，只有单位事业发展了，单位利益不受损失，个人的利益才能够有保障有保证，个人才能得到很好地发展，牛保这个集体才能得到更好的发展”。
二、坚持以人为本，注重人性化管理。首先是要加强职工思想教育工作，对不同岗位、不同层次人员，分门别类、有针对性地做好思想教育引导工作，引导干部树立一盘棋思想，增强干部自我修养意识和责任意识。二是突出人性化管理，尊重人的本性，以人的自我实现需要引导干部积极工作，规范干部行为，利用行为习惯加强管理。以制度建设为平台，突出人性化管理，综合考虑人员素质差异和岗位能力差别等现象，统筹兼顾，正视差异，包容共进、奖惩有度。使干部的索取与奉献达到一致性，激励职工高效工作。
三、完善考核激励机制，不断优化考核手段。考核激励机制是行政管理的一种手段，其目的是为了提高干部职工的工作的积极性和创造力，其核心是激励。只有调动起职工的积极性，奖优罚劣，才能使他们在实现组织目标的同时实现自身的需要，增加其满意度，从而树立大局意识和全局观念。因此，要根据“ISO9001”质量管理体系要求，探索建立一套行之有效的激励奖惩评价体系，必须形成“有岗、有责、有流程、有评议、有奖惩”的机制，将责任具体落实到每一个岗位、每一个部门，实现制度、机构、岗位、人员、责任的有机结合，部门之间、岗位之间建立起一种齿轮传动式的工作机制。形成工作开展到哪里，评议考核就到哪里；过错发生在哪里，问责追究就跟到哪里的工作格局，使考核具有可操作性和实效性。
四、加强单位文化建设，营造机关文化氛围。以我局推进生态文化体系建设为契机，积极构建牛保文化，培育职工良好的价值观念、道德规范、行为规范与精神风貌，以人为本，利用机关文化陶冶干部的情操，进一步深入开展“爱岗敬业、奉献牛保”等主题教育活动，培养干部开拓进取、奋发有为的信心和勇气，形成敢抓敢管、敢于负责、真抓实干、和谐共进的良好工作氛围。要具有敢挑重担的胆量，敢在苦难面前显身手，乐在奉献上面比大小，甘为同志做人梯
五、加强团结精神，树立合作共事意识。古代著名军事家孙武曾说过：“同欲者胜”。这说明只要团结一致，齐心协力，没有什么事情是办不到的。所以，团结是单位的生命、事业兴旺的保证，在工作中要牢固树立大局意识、团队意识，思想上求共识，感情上求共融，工作上求共进，同心、同调、同向、同力，发挥组织部门的整体效能，在团结共事上做表率。在单位，大家能在一起工作是缘分，要珍惜同志们之间的友谊，做到胸怀坦荡、虚怀若谷、纳事容人，用实际行动去塑造“家”的形象，要相互理解，相互帮助。只有这样，才能凝聚人心，凝聚智慧，凝聚力量，形成思想同心、目标同向、行动同步的强大合力，使我局各项管理工作逐步走上科学化、规范化道路，为保护区快速发展奠定坚实基石。（行政办公室）
