为了积极推进我局资源保护工作，促进保护站各项管理工作更加科学、规范，我局从今年开始恢复对保护站实施季度考核。根据陕牛保发[2013]19号《关于印发陕西牛背梁国家级自然保区保护站量化考核实施办法的通知》精神，4月10日至12日，由王惠英书记、代拴发总工带队，抽调局相关科室负责同志组成考核小组，对保护站第一季度各项工作进行了量化考核。
一、考核基本情况
为了进一步做好保护站量化考核工作，考核小组成员在考核前召开了会议，进一步学习了量化考核实施办法，明确了考核任务和考核工作流程及人员分工。
本次考核着重对保护站动植物保护、保护管理、森林防火、科研监测、宣传教育、站务管理、职工管理等七方面的工作进行了量化考核。考核小组通过听取汇报、实地抽查巡护线路、查看工作轨迹性资料及站容站貌等方式对各保护站第一季度工作进行了全面检查考核，同时对各站工作进行了分析评价。考核小组通过量化打分测评、听取意见和反馈意见等程序，认真听取了各保护站对做好工作的建议，分析和查找了各保护站存在的问题，并向各保护站指出了不足及今后努力方向。先后实地抽查了老林保护站西沟峡、广货街保护站干沟、石砭峪保护站水洞子沟3条巡护线路和北沟保护站涟漪取水施工现场，通过抽查，未发现抽查线路上存在破坏自然资源现象。总体来看，各保护站第一季度各项工作完成良好，能严格按照管理局各项规定开展巡护、监测等工作。同时，也涌现出了一些亮点，引发了对做好今后工作的启示与思考。
二、考评结果及各保护站工作亮点
1、考评结果
经考核小组量化考核打分，广货街保护站考核得分为97.70分，确定为优秀等次。
2、各保护站工作亮点
老林保护站：一是站容站貌干净整洁，焕然一新；二是职工队伍团结；三是大胆创新探索，尝试将客房、厨房、餐厅承包给职工个人，承包后管理井然有序，站容站貌卫生整洁，饭菜可口，使保护站和职工个人都受益；四是岗位分工明确，落实到人，职工岗位职责、防火扑救流程、社区低智能人监管、资源管护方案、管理制度等均上墙公示。
北沟保护站：一是岗位分工明确，制作了职工岗位职责、防火指挥机构、资源管护责任区划分等版面上墙公示；二是加强了森林防火和野外巡护工作力度，各项工作有了很大改观，逐步趋于规范。
广货街保护站：一是各项工作管理思路清晰，注重创新；二是尝试推行ISO9001认证管理在保护站实施，促进保护站各项工作逐步走向规范、科学管理；三是积极主动组织开展了联合防火宣传活动，效果显著，提升了保护站影响力；四是各项工作轨迹性资料整理规范、详实完整；五是创造性开展站务管理，自给自足建设菜园子，改善职工生活。
石砭峪保护站：一是各项工作规范，工作认真、扎实；二是能主动加强与周边单位、社区的联系协调，社群关系融洽，形成了良好的群防群管机制；三是站容站貌、职工精神面貌良好；四是注重资源保护、森林防火、科研监测等基础性工作，能加强职工业务知识学习，提高职工的业务技能。
三、一季度保护站整体工作情况
1、森林防火工作：一是各保护站进一步完善制定了岗位职责，对所管辖区域分区划片落实责任，与每个巡护员签订责任书，做到 “职责明确，责任到人，措施落实”。二是积极开展区域联防工作，与周边社区单位、村组签订防火责任书和联防公约，发放入户通知书户晓率达到100%，防火责任基本做到家喻户晓。三是各保护站结合周边社区动态和物候变化，较为准确地掌握了当地群众的生产生活特点和方式，森林防火工作针对性、科学性较强，对弱智人口均进行了登记并落实监护人，定期走访和监督。四是积极开展森林防火宣传活动，分别利用不同形式在周边小学、社区以及有关施工建设单位，开展防火宣传教育活动。广货街保护站邀请局保护科、防火办、公众教育科、省森林公安第一分局牛保所、省宁东林业局沙沟林场、大坪村义务扑火队等部门与单位联合开展了以“严防森林火灾，防火警钟长鸣”为主题的大型森林防火宣传活动，在周边社区取得了较好效果。五是各保护站都能保证电话联络畅通，值班安排、值班日志填写完整详实、准确，防火机具能定期保养、摆放整齐，能积极开展防火宣传等专项活动。
2、资源管理工作：一是各保护站能高度重视资源保护工作，严格按照年初管理局与各保护站签订的《资源管护责任书》及局《资源管护方案》等要求认真落实。二是在资源保护工作方面，各保护站能积极开展野外巡护工作，特别是对不同季节、不同区域的人为干扰活动类型和程度均能较详细掌握，并能定期上报野外巡护表、航迹数据、月巡护工作情况统计表等资料。广货街、石砭峪保护站工作人员已熟练掌握GPS的操作运用，能完整保存野外巡护航迹，巡护表格填写规范，上报各种资料及时、准确详实，工作轨迹性资料保存完整。抽查巡护线路中，唯有广货街保护站在巡护线路上系有巡护监督标志（红毛线）。三是各保护站能及时分析资源保护管理中存在的主要困难和问题，并采取了积极有效的管护对策。四是在林政执法方面，各站能积极组织本站职工学习有关法律法规，案卷和执法文书有专人管理，为了确保资源安全，建立了林政案件登记、奖励举报制度，第一季度各保护站未出现盗伐及非法猎捕现象。
3、科研监测工作：一是在科研监测方面，各保护站均能按要求及时实施监测任务，目前已完成了7条监测样线的外业调查任务，老林保护站因客观条件制约，未能按时实施完成。二是各保护站能积极开展小型科研项目的编写和申报工作。三是能认真实施有害生物防治和松材线虫病监测等工作。
4、站务管理和职工管理工作：一是各保护站均能按照职工请休假制度认真执行，职工出勤率符合规定要求，出勤率达到95%以上，站长出勤普遍高于职工出勤，平均为101.45%，老林、石砭峪、广货街保护站考勤均做到了上墙公示。二是岗位职责明确，工作任务分解落实到人。各保护站均能认真执行管理局各项规章制度，特别是广货街保护站按照ISO9001质量认证要求进行规范管理，使各项工作管理有效、更加规范。广货街、老林保护站组织职工自己动手在院内开垦荒地种菜，石砭峪保护站对站内花坛进行了重新绿化，站容站貌发生了很大改变，为职工创造了良好的生活、工作环境。各站能定期组织职工开展各种学习活动；对配备的各项物资设备普遍加强了管理；按局有关规定要求，及时对职工进行安全责任教育，经常强调安全工作，第一季度未发生安全责任事故。
5、公众教育及社区宣传工作：一是各保护站职工能积极向《秦岭牛背梁》刊物投稿，基本达到了规定数量要求；二是按照管理局安排部署，定期开展了“防火”、“爱鸟周”等宣传活动，内容丰富，宣传效果显著。特别是广货街保护站组织的防火联合宣传活动，在周边社区群众、单位、中小学生等社会人群中宣传效果明显，起到了良好的作用。三是在社区宣传工作中，工作人员走进社区、农户、学校进行形式多样的法律法规宣传活动，及时了解掌握社情和村民生产、生活动态，记录详实、认真。
6、产业发展工作：各保护站对搞好产业发展工作热情较高，能结合本站实际，积极谋划产业发展思路。特别是老林保护站对客房、餐厅、厨房等进行了承包，起色明显，客房室内外整洁、干净、站容站貌焕然一新，对其他各保护站发展产业工作起到了学习借鉴作用。
四、分析评价及存在的主要问题
总体分析评价：一是各保护站能高度重视量化考核工作，能严格按照管理局2013年工作要点、资源管护方案、量化考核办法等安排部署，认真抓好贯彻落实。二是实行新的量化考核办法后，各项考核指标周密详细，能较全面地反映保护站的工作实际。三是在本次考核中，考核组工作人员能做到认真负责，实事求是，公开、公正、公平，注重工作实效，使这次考核工作达到了预期目的。
存在的主要问题：一是个别保护站职工不能熟练掌握GPS操作，野外巡护有效航迹次数少，巡护表格填写不完整、不详实，不能很好的反映辖区资源管护工作情况。二是个别保护站轨迹性资料整理不规范、不完整、不详实，不能全面反映保护站工作动态。三是产业发展工作各站差距较大，个别站缺乏大胆创新意识和开拓精神。四是职工管理和站务管理还不够规范，缺乏有效的监督检查措施，学习内容比较单一，社区宣传教育工作形式不够丰富多彩，需要进一步提升与加强。
五、做好保护站今后工作的启示与思考
通过开展保护站量化考核工作，也给我们带来了做好今后工作的启示和思考：
1、抓好森林防火工作，加强对公路沿线流浪人口、施工单位施工人员及低智能人的监管力度，加大巡查监管工作力度，积极开展形式多样的宣传教育活动，确保森林防火工作各项措施落到实处。
2、抓好业务科室联系保护站工作，各业务科室应加强对基层工作的指导，利用各种机会因地制宜提供技术培训，进一步提高保护站职工队伍的业务技能水平。
3、进一步增强开拓创新意识，充分发挥区域资源和固定资产优势，想方设法积极开展产业工作，不断增加单位收入和提高职工福利待遇。
4、加强与周边单位的沟通协调，形成积极有效的监管与合作管理框架，减轻资源管护压力，确保保护站各项工作顺利开展。
5、针对保护站考核检查中存在的不足和问题，各科室应从各自的工作职能出发，提出指导性意见和措施，在今后的工作中，有计划有步骤的指导协助保护站开展工作，使保护站各项工作更加科学规范，顺利开展，迈上新的台阶。（管理局党委书记王惠英 资源保护科赵洪涛）
